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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体 系之外。